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據(jù)悉，出臺《關(guān)于推廣先進(jìn)適用技術(shù)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平的通知》基于以下背景：
首先，推廣先進(jìn)技術(shù)、提高礦產(chǎn)資源開發(fā)水平是資源管理部門的一項重要職責(zé)。其次，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對推廣先進(jìn)技術(shù)、提高礦產(chǎn)資源開發(fā)水平提出迫切要求。再其次，從礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)現(xiàn)狀看，有必要推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)。
這個規(guī)范性文件的政策目的是，通過加強(qiáng)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。主要內(nèi)容有四方面：一是確立了推廣先進(jìn)適用技術(shù)的重點領(lǐng)域。在能源礦產(chǎn)領(lǐng)域，重點推廣高含水、低滲透、稠油等主要類型油田和頁巖氣、致密砂巖氣等非常規(guī)能源的高效開發(fā)技術(shù)。薄煤層機(jī)械化開采、厚煤層一次采全高和充填開采、煤炭干選以及與煤共伴生資源的綜合利用技術(shù)。金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域，重點推廣充填開采、礦石超細(xì)碎、大型浮選等高效采選及礦山廢棄物綜合利用等技術(shù)。非金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域，推廣溶浸采礦、充填采礦等高效開采技術(shù)。
二是建立了先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄發(fā)布制度。
三是深化了礦產(chǎn)資源監(jiān)管的內(nèi)容。我國礦產(chǎn)資源監(jiān)管主要為兩個方面，一是監(jiān)管礦業(yè)權(quán)人義務(wù)的履行，二是監(jiān)管礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。這次《通知》就拓展、深化了礦產(chǎn)資源監(jiān)管的內(nèi)容，它要求，各級國土資源主管部門要將先進(jìn)適用技術(shù)推廣工作與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)管、“三率”考核、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等工作緊密結(jié)合，新建礦山的設(shè)計或開發(fā)利用方案要鼓勵采用先進(jìn)適用技術(shù)，對已采用限制或淘汰類技術(shù)的要督促礦山企業(yè)加大改造力度，逐步淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)能；“三率”達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)要責(zé)令限期整改達(dá)標(biāo)。
四是明確了政策支持措施。
提高先進(jìn)技術(shù)推廣效能，當(dāng)前需要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，要發(fā)揮三方面的作用：一是組建專家隊伍，設(shè)立推廣工作支撐機(jī)構(gòu)。二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。行業(yè)協(xié)會通過組織現(xiàn)場會、推介會、行業(yè)年會等多種形式，積極推廣行業(yè)內(nèi)先進(jìn)適用技術(shù)。三是加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)推廣評估和宣傳工作，引導(dǎo)礦山企業(yè)通過采用先進(jìn)適用技術(shù)不斷提高礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平。